建立保持共产党员先进性的长效机制,是加强党的先进性建设的根本之举,是提高党的执政能力的现实需要,也是从党的先进性建设的长期性出发提出的重要任务。如何建立保持共产党员先进性长效机制,则是需要在理论和实践上不断探索创新的课题。
建立保持共产党员先进性的长效机制,要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领。坚持以科学理论指导实践,并根据实践中产生的新经验不断推进制度创新。各级党组织要建成贯彻落实“三个代表”重要思想的组织者和实践者,就要坚持从自身实际出发,积极探索符合党员思想活动变化规律的新机制。要在完善已有制度的基础上,进行总结提炼,制定新的制度、措施和规定。例如:党员教育培训机制、党员责任落实机制、党员联系群众机制、党员民主监督机制、党员队伍纯洁机制等。在制度建设中要注意系统性和可操作性,形成科学化的制度体系。要注意强化制度的落实机制,不断强化约束与激励广大共产党员自觉遵守制度的力度,从而达到党员长期受教育,永葆先进性的目的。
那么,该如何建立保持共产党员先进性的长效机制?
一是要建立健全党员长期受教育的机制。
党员的先进性必须依托党员的综合素质来实现。党员的综合素质特别是思想政治素质和业务素质必须靠终生学习,而这种学习必须靠科学的长效机制作保证,要实现党员教育的经常化、长期化。拿电大系统来说,在培训载体上,除了发挥党校、党员电化教育、现代远程教育、党员实践教育基地等培训载体的作用外,还要通过开办“网上课堂”等多种形式,加强对党员的教育培训。在教育管理上,可以考虑建立党员学习培训学分制,对党员接受教育培训的学时、读书笔记、考试成绩等赋予不同的分值,达不到学分要求的,实行补课或重学。当前,要围绕增强执政意识、提高执政能力,对党员教育内容进行科学的设置,坚持思想政治、业务知识、道德文化并重,使党员教育突出时代性,增强针对性,体现创造性。
二是要强化基层党组织建设。
要按照从严治党的要求,不断强化管理责任,明确管理重点,健全管理制度,改进管理方法,提高管理能力。工作中要坚持抓好“三会一课”、民主生活会、党员主题实践活动,以及党员责任区、先锋岗、星级考核等日常管理。引导党组织找准工作的着力点,自觉实现工作目标、工作内容、工作机制的调整和转变,提高党组织在探索建立和执行保持党员先进性长效机制上的推进力。开展主题明确、内容丰富、形式多样的主题教育活动,增强主题教育的针对性和实效性。逐步推进党务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道,落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权等民主权利,采取谈心交心、党性分析、批评与自我批评、通报情况等办法,提高基层党组织组织生活会和领导班子民主生活会质量。
三是围绕确保党员队伍的生机与活力,创新自我纯洁机制。
这种机制的核心是在征求群众意见的基础上,召开好支部专题组织生活会、领导班子专题民主生活会,形成互动、联动的沟通整改机制。作为各级党组织和党员,对群众提的每一条有价值的意见,都要限期整改,并公开解决的时间、措施和办法,自觉接受提意见方的监督,形成长效整改机制。目前,一些不合格党员滞留在党内也影响党员质量和党员先进性的保持。要坚持从严治党,建立正常的不合格党员退出机制,对不履行党员义务、不具备党员条件的党员,一定要进行组织处理。要借鉴先进性教育活动处置不合格党员工作的成功经验,并使之制度化,形成党内自我纯洁机制。
四是增强党员宗旨意识,建立健全党员联系群众的长效机制。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,也是我们党一切行动的出发点和落脚点。组织党员开展先进性教育活动是坚持群众观点、倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧、走群众路线的体现。正是有了群众的热情支持和积极参与,才有了先进性教育活动的实际成效。保持党的先进性,要求党员必须经常深入群众、了解群众,只有这样,我们所作的各项决策才能符合客观实际和人民群众的意愿,我们的工作才能真正为人民群众谋福祉,也才能得到人民群众的真心拥护。密切联系群众,要构建上情下达、下情上传的群众意见反映和向群众反馈处理结果的双向渠道。要建立党员领导干部联系点,特别是要发挥党员的桥梁和纽带作用,形成相对固定的信息收集反馈渠道,使群众真正得实惠,党员真正受教育。
只有建立永葆党员先进性的长效机制,才能切实增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,树立正确的世界观、人生观、价值观;才能全面落实科学发展观,增强开拓创新意识,推进本单位工作持续发展;作为电大来说,才能确立以学生学习为中心的现代教育理念,强化为社会、为基层、为学生服务的意识,提高服务水平,切实保证教育质量,真正办成人民满意的电大教育。